Madrid, 22 de julio de 2026; la Confederación Española de Sindicatos Médicos (CESM) ha enviado las aportaciones que considera necesarias para mejorar la regulación de los médicos residentes en el trámite de consulta pública previa puesta en marcha por el Ministerio de Sanidad para la modificación del Real Decreto 1146/2006, que regula la relación laboral especial de residencia para la formación de especialistas en Ciencias de la Salud.
La Confederación considera que, pese a algún avance recogidos en cuanto a la jornada laboral, la propuesta ministerial queda lejos de los planteamientos que el sindicato ha defendido durante los últimos meses. Así, en el artículo 5 que regula la jornada laboral y los descansos, CESM propone que tras una guardia de más de 12 horas de sábado el descanso se disfrute el lunes, así como al día siguiente de una guardia superior a 12 horas realizada entre semana, procurándose que no se planifiquen horas de formación coincidentes con los periodos de descanso.
Además, plantea que las horas formativas se detallen de forma diferenciada y se contemplen como jornada ordinaria, que el llamado ‘pase de guardia’ se considere tiempo de trabajo efectivo y retribuido como parte de la jornada complementaria o que la actividad en horario nocturno y días festivos deberá contar con los incrementos retributivos adicionales como ya se ha exigido para el resto del personal facultativo.
En lo que respecta a las retribuciones, CESM ha reclamado que la retribución de la jornada complementaria no sea inferior al 175% del valor de la hora correspondiente a la jornada ordinaria de trabajo o que, si la jornada complementaria o actividad de guardia se hacen fuera del centro habitual, se estipulen mecanismos de indemnización aplicables según la normativa vigente.
Además, las pagas extra deberán ser, como mínimo, del importe de una mensualidad del sueldo, del complemento de grado de formación y de la media del complemento de atención continuada percibido en los seis meses anteriores, y CESM propone también que tanto los residentes como el personal en formación en áreas de capacitación específica perciban los trienios y el complemento de carrera profesional que tuviesen previamente consolidados como personal del Sistema Nacional de Salud, si se da el caso de que son personal estatutario previamente.
En el texto ministerial también aparecen mejoras en cuanto a la evaluación de riesgos psicosociales de los residentes, pero la Confederación reclama que éstas sean anuales y que no se limiten las medidas de prevención a las unidades docentes, sino que se mantenga la responsabilidad que en materia de prevención de riesgos laborales corresponde a los comités de seguridad y salud y a los servicios de prevención, así como a los controles de salud y seguimiento individualizado que corresponda realizar a los dispositivos de salud mental para mantener el rigor en la vigilancia.
Además de estas modificaciones, CESM considera necesario resaltar que, una vez más, el Ministerio de Sanidad menciona el régimen de incompatibilidades de los médicos, un aspecto que debería quedar al margen, como se ha denunciado desde que comenzó la modificación del Estatuto Marco. Por este motivo, la Confederación propone eliminar el artículo 4 bis y que la redacción se mantenga como en el artículo 19 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
En este sentido, CESM insiste en que el régimen aplicable ya resulta excesivamente restrictivo y pudiera limitar injustificadamente el desarrollo profesional de los residentes, por lo que considera suficiente la regulación de la Ley 53/1984 y propone simplificar los procedimientos de autorización que plantea Sanidad.
La Confederación también ha propuesto la inclusión de tres disposiciones adicionales al texto en las que se regule el reconocimiento del tiempo de residencia a efectos de baremación en procesos selectivos, de movilidad y carrera profesional; la evaluación del impacto de este real decreto en la mejora de las condiciones de trabajo del personal residente a los cinco años de su entrada en vigor; y un sistema para establecer un mecanismo específico y accesible de reclamación con garantías de confidencialidad y ausencia de represalias al que se pueda dirigir el residente en caso de vulneración de derechos.
Por todo lo anterior, CESM considera necesarios los avances que recoge el texto, fruto del trabajo y de la campaña de movilización liderada por la Confederación que desde hace más de un año se está llevando a cabo para mejorar la regulación de la profesión, pero sostiene que son insuficientes aún en aspectos básicos para la Formación Sanitaria Especializada, por lo que seguirá reclamando su inclusión en la normativa para garantizar las mejores condiciones posibles de desempeño de los profesionales.
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